INNE EBOOKI AUTORA
Autor:
Wydawca:
Format:
epub, mobi
Lobbing i grupy interesu wraz z rozwojem procesów integracyjnych stały się ważnym elementem mechanizmu podejmowania decyzji w Unii Europejskiej. Rola interesariuszy nie ogranicza się jedynie do forsowania swojego stanowiska. Ich działalność sprzyja reformowaniu gospodarki europejskiej, jest szansą na uwzględnienie przez decydentów opinii jak najszerszych grup społecznych i narzędziem rozwiązywania konfliktów interesu.
Głównym celem książki jest przybliżenie problematyki grup interesu i ich aktywności lobbingowej w ramach Unii Europejskiej. W pierwszej części autorka przedstawiła:
• lobbing i grupy interesu w perspektywie teoretycznej,
• podejścia do kwestii reprezentacji interesów w UE w głównych nurtach badawczych.
W kolejnych częściach książki, wykorzystując studium przypadku, autorka omówiła:
• rozwój systemu reprezentacji interesów grupowych w UE,
• środki i metody działań grup interesu w UE,
• wzajemną współpracę grup interesu,
• relacje grup interesu z głównymi organami UE,
• znaczenie lobbingu w procesach decyzyjnych UE,
• regulacje prawne i etyczne lobbingu w UE.
Dr Urszula Kurczewska – socjolog, adiunkt w Instytucie Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego i w Katedrze Studiów Politycznych Szkoły Głównej Handlowej. Autorka i współautorka wielu prac na temat lobbingu i grup interesów w Unii Europejskiej oraz różnych aspektów integracji europejskiej, m.in.: Lobbing. Sztuka skutecznego wywierania wpływu, Lobbing w Unii Europejskiej. Pod jej redakcją ukazała się książka Deficyt demokracji w Unii Europejskiej a europejskie grupy interesów, współredakcją – Polska w Unii Europejskiej: początkowe problemy i kryzysy?
Rok wydania | 2011 |
---|---|
Liczba stron | 504 |
Kategoria | Unia Europejska |
Wydawca | Wydawnictwo Naukowe PWN |
ISBN-13 | 978-83-01-20653-6 |
Numer wydania | 1 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wprowadzenie | 13 |
Część I. LOBBING I GRUPY INTERESU W PERSPEKTYWIE TEORETYCZNEJ | 23 |
Rozdział 1. Teorie integracji międzynarodowej wobec reprezentacji interesów grupowych – neofunkcjonalizm | 25 |
Wielkie teorie integracji europejskiej | 25 |
Funkcjonalizm i neofunkcjonalizm | 26 |
Neofunkcjonalistyczna wizja społeczeństwa jako gry sprzecznych interesów | 27 |
Założenie o kluczowej roli grup interesu w procesie integracji europejskiej | 29 |
Rozdział 2. Neoinstytucjonalizm w badaniach reprezentacji interesów w Unii Europejskiej | 31 |
Formalne i nieformalne wymiary instytucji i instytucjonalizacji | 31 |
Dominacja perspektywy neoinstytucjonalnej w badaniach grup interesu w UE | 33 |
Relacje grup interesu z organami UE jako główny temat badań | 35 |
Inne wątki w analizach neoinstytucjonalnych nad grupami interesu | 39 |
Rozdział 3. Teoria racjonalnego wyboru i działań kolektywnych w badaniach grup interesu | 42 |
Działania kolektywne na poziomie Unii Europejskiej | 43 |
Struktury motywacji w działaniach kolektywnych europejskich interesariuszy | 44 |
Rozdział 4. Rzecznictwo interesów w perspektywie teorii wymiany i dostępu | 48 |
Teoria wymiany i model zależności od zasobów | 48 |
Dobra dostępu w wymianie międzyorganizacyjnej | 49 |
Rozdział 5. Poza klasyczną oś neokorporatyzmu i pluralizmu | 52 |
Typy polityki grup interesu – podstawowe ustalenia | 53 |
W poszukiwaniu europejskiego modelu zapośredniczania interesów | 56 |
Rozdział 6. Koncepcja zarządzania wielopoziomowego w Unii Europejskiej | 62 |
Nowe podejście wobec procesu rozpraszania władzy w UE | 62 |
Grupy interesu w UE w teorii zarządzania wielopoziomowego | 64 |
Rozdział 7. Reprezentacja interesów w ujęciu teorii demokracji deliberatywnej | 67 |
Możliwości oferowane przez teorię demokracji deliberatywnej | 67 |
Teoria deliberacji w badaniach grup interesu w UE | 68 |
Część II. PROCES FORMOWANIA SIĘ SYSTEMU REPREZENTACJI INTERESÓW | 73 |
Rozdział 8. Ewolucja rzecznictwa interesów na szczeblu ponadnarodowym | 75 |
Ekspansja europejskiego lobbingu | 76 |
Współewolucja instytucji UE i grup interesu | 79 |
Ewolucja europejskich organizacji sektorowych | 84 |
Zróżnicowanie europejskich interesariuszy | 89 |
Rozdział 9. Liczba interesariuszy i struktura reprezentacji interesów w Unii Europejskiej | 93 |
Ogólna liczba grup interesu | 94 |
Grupy interesów ekonomicznych | 95 |
Organizacje pozarządowe i zespoły ekspertów | 98 |
Interesariusze prowadzący zawodową działalność lobbingową | 99 |
Reprezentacje interesów rozproszonych | 101 |
Rozdział 10. Uwarunkowania mobilizacji społecznej na poziomie Unii Europejskiej | 103 |
Od logiki członkostwa do logiki kosztów nieczłonkostwa | 104 |
Uwarunkowania zewnętrzne mobilizacji społecznej na poziomie UE | 109 |
Część III. FORMY, KONFIGURACJE I STRUKTURY REPREZENTACJI INTERESÓW GRUPOWYCH W UNII EUROPEJSKIEJ | 113 |
Rozdział 11. Interesy ekonomiczne: organizacje, koalicje, platformy | 115 |
Europejskie organizacje biznesu – wielość i różnorodność | 115 |
Europejskie federacje interesów ponadsektorowych | 120 |
BusinessEurope | 122 |
Europejski Okrągły Stół Przemysłowców – ERT | 126 |
EUROCHAMBRES | 128 |
Europejska Unia Rzemieślników oraz Małych i Średnich Przedsiębiorstw – UEAPME | 130 |
AmCham EU | 133 |
Europejskie stowarzyszenia sektorowe – proces fragmentaryzacji | 134 |
Charakterystyka europejskich stowarzyszeń sektorowych | 134 |
Fragmentaryzacja interesów sektorowych | 139 |
Platformy i sojusze – nowe formy reprezentacji interesów biznesu | 143 |
Rozdział 12. Rola biznesu w tworzeniu polityk europejskich – ERT jako „generator idei” | 148 |
Wpływ ERT na tworzenie programu jednolitego rynku europejskiego | 148 |
Elity gospodarcze – liderzy w tworzeniu programu jednolitego rynku | 150 |
Dylemat ERT: wizjoner gospodarki europejskiej czy manager polityczny? | 152 |
ERT jako promotor rozwoju gospodarki europejskiej | 153 |
ERT jako manager polityczny | 156 |
Rozdział 13. Europejskie organizacje ekologiczne i polityka ochrony środowiska w Unii Europejskiej | 159 |
Ewolucja polityki ochrony środowiska i dyskursu na temat ekologii | 160 |
Proces konsolidacji organizacji ekologicznych: od ruchów społecznych do instytucjonalizacji | 164 |
„Punkty dostępu” w procesie formułowania polityki ochrony środowiska | 166 |
Ekologiczni interesariusze – typy, profile, atrybuty | 167 |
Green 10 – wzrastająca siła | 173 |
Mocne strony koalicji Green 10 | 176 |
Finansowanie działalności europejskich organizacji ekologicznych | 183 |
Rozdział 14. „Zielone sojusze” – partnerstwo biznesu i ekologii | 188 |
Od konfrontacji do tworzenia „zielonych sojuszy” | 188 |
Dlaczego tworzone są „zielone sojusze”? System „dóbr i zachęt” członkostwa | 192 |
Elementy składowe partnerstwa i ewolucja relacji | 196 |
Typy partnerstwa | 196 |
Ewolucja relacji między partnerami | 197 |
Odmienności i różnice między partnerami | 199 |
Rozdział 15. Organizacje interesów społecznych i publicznych – instytucjonalizacja odgórna | 205 |
Społeczeństwo obywatelskie jako ideologia | 205 |
Instytucjonalizacja odgórna – ramy prawne włączenia społeczeństwa obywatelskiego w kształtowanie polityk publicznych UE | 207 |
Specyfika grup interesów społecznych i publicznych | 210 |
Uwarunkowania rozwoju europejskich grup interesów społecznych i publicznych | 214 |
Rodzaje organizacji interesów publicznych i społecznych | 216 |
Ocena polityki Komisji Europejskiej wobec interesów społecznych i publicznych | 224 |
Rozdział 16. Europejskie organizacje związków zawodowych – między „logiką członkostwa” a „logiką wpływu” | 226 |
Europejskie federacje branżowe | 227 |
ETUC – gigant uwięziony między „logiką członkostwa” a „logiką wpływu” | 229 |
Heterogeniczny charakter ETUC | 229 |
Etapy i uwarunkowania rozwoju ETUC | 233 |
Rozszerzenie UE jako szansa wzmocnienia pozycji ETUC | 236 |
ETUC jako lider polityczny? | 239 |
Od „logiki członkostwa” do „logiki wpływu” | 240 |
Jaka będzie przyszłość ETUC? | 242 |
Europejski dialog społeczny jako zinstytucjonalizowana forma wpływu partnerów społecznych | 246 |
Uczestnicy europejskiego dialogu społecznego | 246 |
Formy prowadzenia europejskiego dialogu społecznego | 247 |
Etapy w procesie instytucjonalizacji europejskiego dialogu społecznego | 248 |
Europejski dialog społeczny – stracone nadzieje mimo instytucjonalizacji? | 2250 |
Rozdział 17. Interesy terytorialne/regionalne – od mobilizacji do instytucjonalizacji | 252 |
Regiony w zarządzaniu wielopoziomowym | 253 |
Formy reprezentacji interesów terytorialnych – mobilizacja i różnorodność | 255 |
Przedstawicielstwa interesów terytorialnych | 255 |
Przedstawicielstwa regionów i władz lokalnych z nowych państw członkowskich UE | 260 |
Europejskie stowarzyszenia interesów terytorialnych | 261 |
Reprezentacja interesów terytorialnych w instytucjach UE | 267 |
Część IV. LOCI ET ARENAE – INSTYTUCJE I PROCEDURY DOSTĘPU DLA GRUP INTERESU | 271 |
Rozdział 18. Komisja Europejska – bierny uczestnik czy aktywny kreator europejskiego systemu zapośredniczania interesów? | 273 |
Kompetencje Komisji Europejskiej i ich znaczenie dla grup interesu | 275 |
Relacje między Komisją Europejską i grupami interesu | 276 |
Stosunki grup interesu z Komisją Europejską ze względu na jej zróżnicowanie funkcjonalne i hierarchiczne | 278 |
Polityka Komisji Europejskiej wobec grup interesu | 280 |
Rozdział 19. Parlament Europejski – obrońca interesów społecznych czy biznesu? | 287 |
Relacje Parlamentu Europejskiego z grupami interesu | 287 |
Znaczenie procedury współdecydowania dla grup interesu | 290 |
Rozdział 20. Konsultacje społeczne, czyli deliberacja w praktyce | 294 |
Deliberacja alternatywą dla wątłej demokracji przedstawicielskiej w UE | 294 |
Instytucjonalna struktura konsultacji w UE | 296 |
Pełzająca instytucjonalizacja polityki deliberatywnej Komisji Europejskiej | 299 |
Narzędzia i instrumenty deliberacji Komisji Europejskiej | 303 |
Otwarte konsultacje społeczne | 304 |
Konsultacje on-line | 307 |
Rozdział 21. Wpływ grup interesu na kształtowanie polityk publicznych w Unii Europejskiej | 314 |
Jak oszacować wpływ grup interesu w skali mikro? | 314 |
Wskaźnik prestiżu i reputacji w ocenie wpływu grup interesu | 317 |
Ocena wpływu w kategoriach dostępu, wymiany i zależności od zasobów | 323 |
Jaka jest podaż dóbr dostępu? | 323 |
Zapotrzebowanie na dobra dostępu | 326 |
Czym jest dostęp? | 328 |
Rozdział 22. Kampanie lobbingowe w sprawie pakietu energetycznoklimatycznego – czy starcie wszystkich ze wszystkimi? | 331 |
Istota sporu | 332 |
Konsultacje społeczne jako główne narzędzie włączenia interesariuszy w proces legislacyjny | 334 |
Grupy interesu uczestniczące w konsultacjach Komisji Europejskiej | 338 |
Typy interesariuszy i ich interesy | 340 |
Przedstawiciele producentów energii elektrycznej | 340 |
Interesariusze reprezentujący interesy odbiorców energii | 342 |
Stowarzyszenia ekologiczne | 344 |
Osobliwości procesu uchwalania pakietu energetyczno-klimatycznego | 345 |
Kontekst polityczny negocjacji | 346 |
Nadzwyczajne modyfikacje procedury współdecydowania | 348 |
Różnice w strategiach lobbingowych organizacji biznesu i stowarzyszeń ekologicznych w sprawie pakietu energetyczno-klimatycznego | 349 |
Strategie długoterminowe organizacji biznesu | 350 |
Strategie krótkoterminowe stowarzyszeń ekologicznych | 352 |
Lobbing polskich organizacji sektorowych w sprawie pakietu energetyczno-klimatycznego | 353 |
Kampania lobbingowa Green Effort Group (Grupa G-6) w sprawie uchwalenia dyrektywy o systemie ETS | 355 |
Lobbing na poziomie krajowym | 356 |
Lobbing na poziomie UE | 358 |
Lobbing wobec prezydencji w UE | 360 |
Działania lobbystyczne wobec państw członkowskich UE | 360 |
Współpraca z mediami | 361 |
Strategia argumentacyjna | 361 |
Sukces lobbingu Grupy G-6 | 363 |
Rozdział 23. Kampania lobbingowa w sprawie „rozporządzenia spirytusowego” – czy porażka polskich organizacji sektorowych? | 365 |
Przedmiot sporu | 365 |
Analiza sytuacji wyjściowej | 365 |
Nowa regulacja | 366 |
Strony konfliktu | 368 |
Zwolennicy przyjęcia w rozporządzeniu wąskiej definicji wódki | 368 |
Zwolennicy przyjęcia w rozporządzeniu szerokiej definicji wódki | 368 |
Analiza procesu politycznego – ścieżki i punkty dostępu dla interesariuszy | 370 |
Etap ustalania agendy politycznej | 370 |
Etap formułowania polityki/rozporządzenia | 371 |
Lobbing ekspercki i polityczny | 376 |
Rozporządzenie nr 110/2008 jako katalizator mobilizacji społecznej | 379 |
Wzorce neokorporatystyczne w reprezentacji polskich organizacji biznesu na poziomie UE | 380 |
Rozdział 24. Kampania w sprawie dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady – związki zawodowe jako ruch społeczny | 382 |
Przebieg procesu tworzenia podstaw dyrektywy usługowej | 383 |
Dyrektywa jako początek rewolucji na rynku usług w UE | 384 |
Mobilizacja organizacji biznesowych, związków zawodowych i organizacji pozarządowych | 386 |
Organizacje biznesu jako adwokaci uchwalenia dyrektywy | 386 |
Ugrupowania interesów społecznych jako kontestatorzy | 388 |
Przebieg kampanii – proces legislacyjny jako arena ścierania się odmiennych interesów | 392 |
Rezultaty kampanii – czyj sukces, czyja porażka? | 398 |
Część V. INSTYTUCJONALIZACJA ZAAWANSOWANA, CZYLI W STRONĘ REGULACJI PRAWNYCH I ETYCZNYCH LOBBINGU W UNII EUROPEJSKIEJ | 401 |
Rozdział 25. Cóż po regulacjach prawnych i etycznych lobbingu? | 403 |
Rozdział 26. Komisja Europejska – ewolucja od koncepcji otwartego dostępu do formalnej instytucjonalizacji | 405 |
Etapy procesu instytucjonalizacji polityki Komisji Europejskiej wobec grup interesu | 406 |
Obecna polityka Komisji Europejskiej wobec grup interesu | 413 |
Rejestr dla reprezentacji interesów | 413 |
Kodeks postępowania | 415 |
System kontroli i sankcji | 416 |
Prawa i obowiązki pracowników Komisji Europejskiej | 417 |
Rejestr jako kamień milowy w procesie instytucjonalizacji kontaktów Komisji Europejskiej z grupami interesu | 417 |
Grupy interesu i etyka – pojawiające się pytania i wątpliwości | 420 |
Standardy przejrzystości w sferze publicznej jako czynnik różnicujący | 422 |
Rozdział 27. Parlament Europejski i grupy interesu – wczesna, ale płytka instytucjonalizacja | 426 |
Pierwsze uregulowania prawne i etyczne Parlamentu Europejskiego – porażki i sukcesy | 426 |
Kierunki debaty w Parlamencie Europejskim na temat prawnych i etycznych regulacji lobbingu | 432 |
Intergrupy w Parlamencie Europejskim – poza zasadą przejrzystości? | 433 |
Obecnie obowiązujące uregulowania lobbingu w Parlamencie Europejskim | 436 |
Rozdział 28. Debata publiczna na temat uregulowania działalności lobbingowej na szczeblu Unii Europejskiej | 438 |
Europejska inicjatywa na rzecz przejrzystości jako katalizator debaty publicznej na temat uregulowania lobbingu | 438 |
Mobilizacja środowisk zwolenników i przeciwników ETI | 439 |
Odpowiedź innych instytucji UE na europejską inicjatywę na rzecz przejrzystości | 442 |
Niedokończona batalia, czyli więcej pytań niż odpowiedzi | 444 |
Rozdział 29. Czy możliwa jest jedna spójna polityka instytucji Unii Europejskiej wobec grup interesu? | 447 |
Odmienność ról i zadań głównych instytucji UE | 447 |
Różnice w podejściach do problemu legitymizacji instytucji UE | 448 |
Autonomia instytucji UE w regulowaniu spraw wewnętrznych wynikająca z postanowień traktatowych | 449 |
Odmienne oczekiwania wobec zasady jawności i przejrzystości w kontaktach z grupami interesu | 451 |
Rozdział 30. Lobbing w sprawie lobbingu | 455 |
Komisja Europejska i ALTER-EU jako kreatorzy debaty i strategii regulacji lobbingu | 455 |
Mobilizacja przeciwników regulacji, czyli jak lobbing rodzi więcej lobbingu | 459 |
Efekty lobbingu na rzecz regulacji lobbingu | 462 |
Rozdział 31. Normy etyczne działalności lobbingowej w Unii Europejskiej | 465 |
Regulacje etyczne w instytucjach UE | 466 |
Regulacje organizacji działających w UE | 467 |
Kodeks postępowania SEAP | 467 |
Kodeks postępowania AALEP | 468 |
Kodeks postępowania EPACA | 470 |
Zakończenie | 473 |
Bibliografia | 481 |
Indeks nazwisk | 499 |