Komentarz poświęcony jest szczegółowej analizie instytucji Rzecznika Praw Obywatelskich. Urząd ten oparcie swoje ma przede wszystkim w ustawie z 15.7.1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich, ale również w Konstytucji RP, która przesądza o wadze jego istnienia. Publikacja porządkuje dotychczasowe poglądy judykatury i orzecznictwa mniej lub bardziej odnoszące się do instytucji Rzecznika. Ponadto Autor, podejmując polemikę z niektórymi z nich, jak również wyrażając szereg własnych poglądów w zakresie poszczególnych elementów ustrojowych RPO, postawił sobie zadanie stworzenia maksymalnie pełnego obrazu kim dziś, po ponad 20 latach funkcjonowania, jest Rzecznik Praw Obywatelskich. Cenne są także doświadczenia Autora z prawie dwuletniej pracy w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich, bezpośrednia styczność z praktycznymi aspektami funkcjonowania tego urzędu. Dzięki temu komentowane przepisy nie są prezentowane tylko w sposób pozytywistyczny, ale przede wszystkim jako emanacja rzeczywistych i konkretnych działań podejmowanych w zakresie Biura.

Komentarz jest adresowany nie tylko do pracowników Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, ale również do każdego obywatela, w którego wszak interesie urząd ten istnieje i skutecznie funkcjonuje. Komentarz będzie przydatny prawnikom praktykom, którzy wielokrotnie, w imieniu swoich klientów, a po wyczerpaniu własnych możliwości procesowych, do Rzecznika się zwracają. Polecić go można również pracownikom naukowym zajmującym się szeroko pojętym prawem konstytucyjnym oraz zainteresowanym tą tematyką studentom.