Monografia w sposób kompleksowy omawia problematykę ochrony ludności oraz organizacji i funkcjonowania Obrony Cywilnej w strukturach administracji publicznej. Porusza zagadnienia związane z przygotowaniem tychże struktur oraz funkcjonujących i powiązanych z nimi podmiotów do działania na wypadek nadzwyczajnych zagrożeń bezpieczeństwa.Publikacja stanowi próbę ukazania miejsca i roli OC w strukturach systemu bezpieczeństwa narodowego.