Partnerstwo publiczno-prywatne w szpitalach

Partnerstwo publiczno-prywatne w szpitalach

1 opinia

Format:

pdf

RODZAJ DOSTĘPU

42,00

Format: pdf

Cena początkowa:

Najniższa cena z 30 dni: 42,00 zł  


42,00

w tym VAT

Książka przedstawia modele partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) możliwe do zastosowania w szpitalnictwie oraz szczegółowy opis przygotowania transakcji, wyboru potencjalnego partnera prywatnego oraz umowy o PPP. Ten praktyczny i wszechstronny przewodnik ma na celu ułatwienie wyboru formuły realizacji budowy bądź rozbudowy szpitala (PPP vs. inne formy finansowania inwestycji), w przypadku zaś decyzji o PPP pomaga wybrać rozwiązanie najlepsze z punktu widzenia interesu publicznego, które jest jednocześnie wykonalne i możliwe do sfinansowania.


Autorki przedstawiły także zagadnienia dotyczące wpływu PPP na budżet podmiotu publicznego i aktualne uregulowania prawne. Na szczególną uwagę zasługuje obszerne potraktowanie kwestii wpływu transakcji PPP na zadłużenie podmiotu publicznego.


Adresaci:


Publikacja skierowana jest do władz samorządowych, pracowników jednostek samorządu terytorialnego i administracji publicznej odpowiedzialnych za inwestycje, rozwój, ochronę zdrowia i zarządzanie finansami, a także przedstawicieli administracji rządowej z resortu zdrowia, finansów i infrastruktury, przedstawicieli wyższych uczelni medycznych odpowiedzialnych za inwestycje, menedżerów placówek opieki zdrowotnej oraz potencjalnych partnerów prywatnych.


Rok wydania2014
Liczba stron168
KategoriaPrawo medyczne (ochrony zdrowia)
WydawcaWolters Kluwer Polska SA
ISBN-13978-83-264-7504-7
Język publikacjipolski
Informacja o sprzedawcyePWN sp. z o.o.

Ciekawe propozycje

Spis treści

  Wykaz skrótów | str.    11
  
  Wstęp | str.    13
  
  Rozdział    1
  Wprowadzenie | str.    17
  
  1.1. Główne cechy PPP ze szczególnym uwzględnieniem sektora szpitali | str.    18
  
  1.1.1. Partnerstwo publiczno-prywatne a metoda tradycyjna. Podział ryzyk | str.    22
  
  1.1.2. Korzyści i zagrożenia stosowania formuły PPP | str.    25
  
  1.1.3. Regulacje stosowania formuły PPP | str.    28
  
  1.2. Przykłady zastosowania PPP w szpitalnictwie | str.    31
  
  2.2.1. Charakterystyka projektów PPP w ochronie zdrowia w wybranych krajach | str.    34
  
  2.2.2. Przykłady dotychczasowych przedsięwzięć PPP w Polsce | str.    42
  
  Rozdział    2
  Regulacje prawne sektora ochrony zdrowia w Polsce w aspekcie PPP | str.    46
  
  2.1. Szpitale | str.    46
  
  2.2. Szpitale publiczne | str.    46
  
  2.3. Formy prawne prowadzenia szpitali publicznych | str.    47
  
  2.3.1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej | str.    47
  
  2.3.2. Jednostki budżetowe | str.    50
  
  2.3.3. Spółki kapitałowe | str.    50
  
  2.4. Finansowanie szpitali publicznych | str.    51
  
  2.4.1. Wydatki na ochronę zdrowia | str.    51
  
  2.4.2. Źródła finansowania | str.    52
  
  Rozdział    3
  Modele realizacji PPP w szpitalnictwie | str.    55
  
  3.1. Charakterystyka modeli realizacji PPP w szpitalnictwie | str.    55
  
  3.2. Modele PPP możliwe do zastosowania w projektach ochrony zdrowia w Polsce | str.    60
  
  3.2.1. Ograniczenia wynikające z polskiego systemu finansowania ochrony zdrowia w odniesieniu do modelu PPP ze świadczeniem usług medycznych | str.    60
  
  3.2.2. Model infrastrukturalny PPP w szpitalnictwie | str.    62
  
  3.2.3. Model zintegrowany PPP w szpitalnictwie | str.    69
  
  3.2.4. Wnioski | str.    71
  
  Rozdział    4
  Przygotowanie transakcji PPP w szpitalnictwie | str.    73
  
  4.1. Identyfikacja przedsięwzięcia | str.    75
  
  4.2. Określenie celów i specyfikacja wyników przedsięwzięcia | str.    75
  
  4.3. Działania podmiotu publicznego we wstępnej fazie przygotowania projektu PPP | str.    76
  
  4.4. Wybór doradców PPP | str.    77
  
  4.5. Analizy wstępne | str.    79
  
  4.5.1. Analiza opcji finansowania przedsięwzięcia | str.    80
  
  4.5.2. Wstępne studium wykonalności | str.    82
  
  4.5.3. Test zasadności i możliwości PPP | str.    83
  
  4.5.4. Testowanie rynku | str.    86
  
  4.5.5. Określenie specyfikacji projektu | str.    89
  
  4.6. Analizy finansowe | str.    92
  
  4.6.1. Cechy typowego modelu finansowego | str.    94
  
  4.6.2. Założenia niezbędne do modelu finansowego | str.    95
  
  4.6.3. Kalkulacja Public Sector Comparator (PSC) | str.    96
  
  4.6.4. Wskaźnik Value for Money | str.    100
  
  4.7. Analizy prawne | str.    101
  
  4.8. Analizy podatkowe | str.    102
  
  4.9. Analizy techniczne | str.    103
  
  4.10. Analiza ryzyka oraz wstępny podział ryzyka | str.    104
  
  4.11. Finansowanie projektów PPP | str.    107
  
  4.12. Komunikacja społeczna w projektach PPP | str.    110
  
  4.12.1. Cel i istota komunikacji społecznej. Konsultacje społeczne | str.    110
  
  4.12.2. Specyfika projektów PPP a konsultacje społeczne | str.    112
  
  4.12.3. Cele i metody komunikacji społecznej w projektach PPP | str.    113
  
  4.12.4. Podmioty komunikacji społecznej w projektach PPP | str.    114
  
  4.12.5. Narzędzia komunikacji społecznej w projektach PPP | str.    114
  
  4.12.6. Grupy docelowe | str.    115
  
  4.12.7. Organizacja procesu komunikacji społecznej w projektach PPP | str.    116
  
  Rozdział    5
  Proces wyboru partnera prywatnego | str.    118
  
  5.1. Kluczowe zagadnienia prawne związane z wyborem partnera prywatnego do przedsięwzięcia PPP | str.    118
  
  5.1.1. Uwagi ogólne | str.    118
  
  5.1.2. Tryb wyboru partnera prywatnego na podstawie ustawy - prawo zamówień publicznych | str.    118
  
  5.2. Dialog konkurencyjny jako tryb rekomendowany do wyboru partnera prywatnego do przedsięwzięcia PPP w szpitalnictwie w Polsce | str.    119
  
  5.3. Przykładowe kryteria wyboru partnera prywatnego do przedsięwzięcia PPP ..    126
  
  5.3.1. Ocena podmiotowa | str.    127
  
  5.3.2. Ocena przedmiotowa | str.    128
  
  Rozdział    6
  Umowa o PPP - model infrastrukturalny PPP | str.    132
  
  6.1. Uwagi ogólne | str.    132
  
  6.2. Charakter prawny umowy o PPP | str.    133
  
  6.3. Postanowienia obowiązkowe i inne postanowienia umowy o PPP | str.    133
  
  6.4. Strony umowy o PPP | str.    134
  
  6.4.1. Podmiot publiczny | str.    134
  
  6.4.2. Partner prywatny | str.    136
  
  6.5. Przedmiot umowy o PPP | str.    136
  
  6.6. Warunki zawieszające i rozwiązujące (pozwolenie na budowę, finansowanie) | str.    137
  
  6.7. Okres obowiązywania umowy o PPP | str.    138
  
  6.8. Wkład własny partnera publicznego | str.    138
  
  6.8.1. Ochrona składnika majątkowego | str.    141
  
  6.9. Rozwiązanie umowy o PPP | str.    141
  
  6.9.1. Rozwiązanie umowy o PPP przez podmiot publiczny z winy partnera prywatnego | str.    141
  
  6.9.2. Rozwiązanie umowy o PPP przez partnera prywatnego z winy podmiotu publicznego | str.    142
  
  6.9.3. Rozwiązanie umowy ze względu na interes publiczny | str.    142
  
  6.9.4. Rozwiązanie umowy w następstwie siły wyższej | str.    143
  
  6.10. Wynagrodzenie podmiotu prywatnego | str.    143
  
  6.11. Finansowanie | str.    144
  
  6.12. Ubezpieczenia | str.    144
  
  6.13. Cesja umowy o PPP | str.    144
  
  6.13.1. Zasady i tryb kontroli wykonywania umowy o PPP. Skutki niewykonania umowy o PPP lub kary umowne, obniżenie wynagrodzenia, gwarancje dla podmiotu publicznego | str.    145
  
  6.14. Rozwiązywanie sporów | str.    145
  
  6.15. Przedawnienie roszczeń z umowy o PPP | str.    145
  
  6.16. Zmiana umowy o PPP | str.    146
  
  6.17. Własność intelektualna | str.    146
  
  Rozdział    7
  Wpływ na poziom zadłużenia partnera publicznego | str.    147
  
  7.1. Ocena wpływu na poziom długu publicznego w świetle decyzji eurostat (klasyfikacja statystyczna przedsięwzięcia) | str.    147
  
  7.2. Ocena wpływu na poziom długu publicznego na gruncie ustawy o finansach publicznych | str.    149
  
  Rozdział    8
  Monitoring realizowanego projektu PPP | str.    151
  
  8.1. Narzędzia wspomagające kontrolę i monitoring przedsięwzięcia PPP | str.    152
  
  8.1.1. Raportowanie dla potrzeb wypłaty wynagrodzenia dla partnera prywatnego | str.    152
  
  8.1.2. Raporty okresowe partnera prywatnego | str.    153
  
  8.1.3. Audyty | str.    154
  
  8.1.4. Zarządzanie ryzykiem | str.    154
  
  8.1.5. Badania satysfakcji | str.    154
  
  8.1.6. Analiza porównawcza cen (benchmarking cenowy) | str.    155
  
  podsumowanie | str.    157
  
  Bibliografia | str.    159
  
  Spis tabel, wykresów i schematów | str.    165
RozwińZwiń