INNE EBOOKI AUTORA
Koszyk
-17%
Prawne instrumenty ograniczania deficytu budżetowego i długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego
Autor:
Wydawca:
Format:
Książka jest pierwszą na rynku monografią prawniczą zawierającą usystematyzowany wykład prawnych ograniczeń deficytu budżetu i długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego jako instytucji prawa finansów publicznych. Uwzględnienie szerokiego kontekstu prawno-porównawczego umożliwiło przedstawienie norm prawnych ograniczających deficyt i dług w postaci uporządkowanego systemu, uzupełniającego ograniczenia wynikające z oddziaływania sił rynkowych (dyscypliny rynkowej). Niezbędną częścią składową tego systemu jest prawna regulacja postępowania naprawczego. Rozważaniom teoretycznym towarzyszy analiza dogmatyczna norm prawa krajowego uwzględniająca judykaturę sądów powszechnych i administracyjnych oraz bogaty dorobek orzeczniczy organów nadzoru.
Adresaci:
Publikacja jest przeznaczona dla pracowników naukowych (nauki prawne, ekonomiczne, o finansach) oraz pracowników administracji państwowej zajmujących się finansami publicznymi. Zainteresuje też pracowników organów nadzoru, pracowników jednostek samorządu terytorialnego zajmujących się sprawami finansowymi (zwłaszcza skarbników oraz pracowników podporządkowanych skarbnikom wydziałów i biur) oraz osoby wykonujące zawody prawnicze, których zakres pracy obejmuje sprawy finansowe jednostek samorządu terytorialnego. Przeznaczona jest także dla słuchaczy studiów podyplomowych z zakresu finansów samorządowych, finansowania infrastruktury itp.
| Rok wydania | 2016 |
|---|---|
| Liczba stron | 760 |
| Kategoria | Inne |
| Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
| ISBN-13 | 978-83-8107-026-3 |
| Język publikacji | polski |
| Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
| Wykaz skrótów | str. | 11 |
| Wprowadzenie | str. | 21 |
| Rozdział | 1 |
| Prawna koncepcja deficytu budżetowego i długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego | str. | 37 |
| 1.1. Zróżnicowanie koncepcji deficytu budżetowego i długu jednostek samorządu terytorialnego | str. | 39 |
| 1.2. Memoriałowa koncepcja deficytu i długu w prawie unijnym | str. | 49 |
| 1.2.1. Prawna definicja deficytu i długu dla potrzeb procedury nadmiernego deficytu a koncepcja deficytu i długu jednostki samorządu terytorialnego | str. | 49 |
| 1.2.2. Deficyt jednostki samorządu terytorialnego | str. | 56 |
| 1.2.3. Dług jednostki samorządu terytorialnego | str. | 65 |
| 1.3. Koncepcja deficytu budżetowego i długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego w prawie polskim | str. | 78 |
| 1.3.1. Prawne pojęcie deficytu budżetowego jednostki samorządu terytorialnego | str. | 78 |
| 1.3.2. Konstrukcyjne elementy definicji długu publicznego JST | str. | 87 |
| 1.3.3. Zakres przedmiotowy długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego - "tytuły dłużne" | str. | 107 |
| 1.4. Wybrane problemy konstruowania prawnej definicji deficytu budżetowego i długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego | str. | 137 |
| 1.4.1. Problem dostosowania definicji formułowanych w prawie polskim do definicji formułowanych dla potrzeb procedury nadmiernego deficytu | str. | 137 |
| 1.4.2. Problem zakresu przedmiotowego i podmiotowego długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego | str. | 145 |
| 1.4.3. Problem "autonomizacji" deficytu budżetowego i długu jednostek samorządu terytorialnego w ramach deficytu i długu sektora publicznego | str. | 149 |
| Podsumowanie | str. | 152 |
| Rozdział | 2 |
| Teoretycznoprawne podstawy problematyki ograniczania deficytu budżetowego i długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego | str. | 163 |
| 2.1. Charakter prawny i struktura norm ograniczających deficyt budżetowy i dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego | str. | 165 |
| 2.1.1. Zaciąganie przez jednostki samorządu terytorialnego zobowiązań stanowiących dług publiczny a zasada legalizmu | str. | 165 |
| 2.1.2. Struktura norm prawnych wykorzystywanych dla ograniczania deficytu budżetowego i długu jednostek samorządu terytorialnego | str. | 198 |
| 2.2. Typologia prawnych instrumentów ograniczania deficytu budżetowego i długu jednostek samorządu terytorialnego | str. | 211 |
| 2.3. Konsekwencje naruszenia norm ograniczających deficyt i dług jednostek samorządu terytorialnego | str. | 225 |
| 2.3.1. Konsekwencje sprzeczności z prawem uchwał i zarządzeń organów jednostki samorządu terytorialnego | str. | 225 |
| 2.3.2. Naruszenie ograniczeń w postaci upoważnień do działania a umocowanie organu wykonawczego do dokonywania czynności prawnych | str. | 237 |
| 2.3.3. Skutki naruszenia ograniczeń w postaci zakazów i nakazów | str. | 253 |
| 2.3.4. Ograniczenia w postaci zakazów i nakazów a obejście prawa | str. | 260 |
| 2.3.5. Dopuszczalność stosowania analogii przy rozwiązywaniu wątpliwości powstających na tle interpretacji norm ograniczających dług publiczny JST | str. | 267 |
| 2.3.6. Ograniczenia zaciągania zobowiązań stanowiących dług publiczny a wybór prawa obcego | str. | 272 |
| Podsumowanie | str. | 278 |
| Rozdział | 3 |
| Prawne ograniczenia deficytu budżetowego i długu jednostek władzy terytorialnej w wybranych krajach | str. | 287 |
| 3.1. Analiza zasady zrównoważonego budżetu jednostek władzy terytorialnej | str. | 290 |
| 3.1.1. Uwagi wprowadzające | str. | 290 |
| 3.1.2. Zróżnicowanie systemów budżetowania na poziomie jednostek samorządu terytorialnego | str. | 293 |
| 3.1.3. Zakres przedmiotowy i koncepcja równowagi budżetowej | str. | 308 |
| 3.1.4. Zasada równowagi budżetowej w cyklu budżetowym | str. | 326 |
| Aneks: Wyniki badań dotyczące wpływu zasady zrównoważonego budżetu na faktyczne wyniki finansowe | str. | 330 |
| 3.2. Porównawcza analiza norm ograniczających zaciąganie długu przez jednostki władzy terytorialnej w wybranych krajach | str. | 332 |
| 3.2.1. Uwagi wprowadzające | str. | 332 |
| 3.2.2. Podstawy prawne ograniczeń dotyczących zaciągania długu | str. | 335 |
| 3.2.3. Koncepcja długu jednostki samorządu terytorialnego | str. | 345 |
| 3.2.4. Limitowanie wielkości długu zaciąganego w danym roku budżetowym przez organy administracji rządowej | str. | 350 |
| 3.2.5. Budżetowe przeznaczenie długu | str. | 356 |
| 3.2.6. Limitowanie wielkości zadłużenia oparte na wskaźnikach | str. | 361 |
| 3.2.7. Ograniczenia dotyczące warunków zaciągania długu | str. | 367 |
| Podsumowanie | str. | 371 |
| Rozdział | 4 |
| Prawne instrumenty ograniczania deficytu budżetowego i długu jednostek samorządu terytorialnego w fazie opracowywania i uchwalania uchwały budżetowej | str. | 385 |
| 4.1. Określenie deficytu budżetowego i autoryzacja długu publicznego w uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego | str. | 387 |
| 4.1.1. Określenie deficytu budżetowego | str. | 387 |
| 4.1.2. Autoryzacja zobowiązań finansowych sensu stricto | str. | 393 |
| 4.1.3. Autoryzacja pozostałych zobowiązań stanowiących dług publiczny | str. | 409 |
| 4.1.4. Inicjatywa organu zarządzającego a kompetencje organu stanowiącego w zakresie ujmowania deficytu i długu w uchwale budżetowej | str. | 425 |
| 4.2. Konstrukcja i normatywny charakter złotej zasady w systemie prawno-finansowym jednostek samorządu terytorialnego | str. | 440 |
| 4.2.1. Podział wydatków jednostki samorządu terytorialnego na bieżące i majątkowe | str. | 440 |
| 4.2.2. Suma nadwyżek z lat ubiegłych i wolnych środków jako pozycja korygująca | str. | 461 |
| 4.2.3. Normatywny charakter złotej zasady | str. | 479 |
| 4.3. Bezpośrednie ograniczanie kwoty zadłużenia JST w latach 1990-2009 (wzmianka) | str. | 487 |
| 4.4. Ograniczanie płatności związanych z obsługą zadłużenia - "wskaźnik obsługi zadłużenia" | str. | 490 |
| 4.4.1. Ewolucja konstrukcji wskaźnika obsługi zadłużenia w latach 1993-2009 | str. | 490 |
| 4.4.2. Konstrukcja wskaźnika obsługi zadłużenia w ustawie o finansach publicznych | str. | 492 |
| 4.4.3. Analiza normy prawnej wyrażonej w przepisach art. 243 u.f.p. | str. | 504 |
| Podsumowanie / | 536 |
| Rozdział | 5 |
| Prawne instrumenty ograniczania deficytu budżetowego i długu jednostek samorządu terytorialnego w fazie wykonywania budżetu | str. | 547 |
| 5.1. Podział kompetencji organów jednostki samorządu terytorialnego w zakresie decydowania o zaciąganiu zobowiązań stanowiących dług publiczny | str. | 549 |
| 5.1.1. Uwagi wprowadzające | str. | 549 |
| 5.1.2. Uchwały służące rozgraniczeniu kompetencji organu stanowiącego i organu wykonawczego | str. | 561 |
| 5.1.3. Uchwały dotyczące zaciągania długu publicznego | str. | 580 |
| 5.2. Ograniczenia możliwości zaciągania długu ze względu na przedmiot lub charakter finansowania | str. | 602 |
| 5.2.1. Uwagi wprowadzające | str. | 602 |
| 5.2.2. Ograniczenia możliwości zaciągania długu ze względu na przedmiot finansowania | str. | 606 |
| 5.2.3. Ograniczenia możliwości zaciągania długu ze względu na charakter finansowania | str. | 624 |
| 5.3. Ograniczenia zasady swobody umów w zakresie instrumentów długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego | str. | 632 |
| 5.3.1. Nakazy i zakazy związane z obsługą zobowiązań finansowych | str. | 632 |
| 5.3.2. Nakaz uprzedniego ustalania wyrażonej w złotych wartości nominalnej należnej do zapłaty w dniu wymagalności | str. | 636 |
| Podsumowanie | str. | 644 |
| Rozdział | 6 |
| Ograniczenia deficytu budżetowego i długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego w okresie realizacji postępowania naprawczego | str. | 653 |
| 6.1. Przegląd regulacji wybranych krajów w zakresie sanacji gospodarki finansowej jednostek władzy terytorialnej | str. | 655 |
| 6.1.1. Uwagi wprowadzające | str. | 655 |
| 6.1.2. Budżetowy program naprawczy - niektóre niemieckie kraje związkowe | str. | 657 |
| 6.1.3. Budżet zastępczy (Francja) - wzmianka | str. | 662 |
| 6.1.4. "Upadłość" jednostek samorządu terytorialnego w prawie federalnym USA | str. | 663 |
| 6.2. Sanacja finansów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce a ograniczenia deficytu budżetowego i długu | str. | 672 |
| 6.2.1. Konsekwencje braku możliwości uchwalenia budżetu | str. | 672 |
| 6.2.2. Charakter prawny działań RIO związanych z brakiem możliwości uchwalenia budżetu zgodnie z normami relacyjnymi | str. | 678 |
| 6.2.3. Kryterium legalności w stosowaniu przez RIO środków nadzorczych związanych z brakiem możliwości uchwalenia budżetu zgodnie z normami relacyjnymi | str. | 685 |
| 6.2.4. Pożyczka z budżetu państwa na realizację postępowania naprawczego | str. | 698 |
| Podsumowanie | str. | 701 |
| Uwagi końcowe | str. | 713 |
| Bibliografia | str. | 727 |
KUP NA PREZENT
Prawne instrumenty ograniczania deficytu budżetowego i długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego
98,77 zł
Uzupełnij informacje na temat odbiorcy.
Produkt został pomyślnie dodany do koszyka.
Nieudana próba zakupu produktu. Spróbuj jeszcze raz.
Wypożyczaj w abonamencie!
Już od 2,66 zł za ebooka
