Opłata skarbowa w polskim porządku prawnym - ebook

W publikacji przedstawiono m.in.:

• kategorie czynności podlegających opłacie skarbowej i wolnych od tej opłaty,
• problematykę opłaty skarbowej pobieranej z tytułu czynności urzędowych, a także z tytułu złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury,
• przesłanki powstania i zasady realizacji obowiązku zapłaty opłaty skarbowej,
• konsekwencje braku realizacji zapłaty opłaty skarbowej,
• wpływ prawa unijnego na tworzenie i stosowanie przepisów z zakresu opłaty skarbowej,
• genezę, ewolucję oraz ocenę charakteru prawnego opłaty skarbowej oraz jej miejsca w polskim porządku prawnym.
• Książka przeznaczona jest dla pracowników administracji rządowej i samorządowej, adwokatów, radców prawnych i doradców podatkowych. Będzie cennym źródłem wiedzy dla pracowników naukowych i studentów prowadzących badania nad teorią danin publicznych (zwłaszcza danin odpłatnych), ich genezą i ewolucją.
• "Opracowanie zawiera szerokie spektrum przedmiotowo-podmiotowe, w którego centrum znajduje się opłata skarbowa. Jest przykładem wielostronnej analizy, syntezy i oceny regulacji opłaty skarbowej. Praca posiada podwójny wymiar praktyczno-teoretyczny, w którym dominuje porządek terminologiczny. Zagadnienia opłaty skarbowej nie były do tej pory przedmiotem tak kompleksowego, wielopłaszczyznowego omówienia w prawniczej literaturze polskiej. Poruszana problematyka jest istotna i aktualna. Autorka zachęca do zapoznania się z istotą opłaty skarbowej w polskim porządku prawnym, systematyzuje wiedzę na ten temat i wyjaśnia skomplikowane problemy prawne".
• Dr hab. Mariola Lemonnier, prof. UWM

Wykaz skrótów 9
Wprowadzenie 13
Rozdział I Stan prawodawstwa i nauki polskiej w przedmiocie opłat 25
Rozdział II Analiza historyczna opłaty skarbowej 53 1. Znaczenie analizy historycznej w badaniach nad opłatą skarbową 53 2. Geneza opłat stemplowych 60 3. Pierwsza polska ustawa o opłatach stemplowych po odzyskaniu niepodległości 72 4. Odbudowa państwa polskiego po II wojnie światowej 80 5. Okres PRL 83 6. Okres zmian ustrojowych po 1989 r. 95 7. Konsekwencje rozwoju historycznego opłaty skarbowej dla współczesnych rozwiązań prawnych 101
Rozdział III Konstrukcja przedmiotu opłaty skarbowej 111 1. Znaczenie przedmiotu opłaty skarbowej dla oceny jej charakteru prawnego 111 2. Rola art. 1 u.o.s. w konstrukcji prawnej opłaty skarbowej oraz w ustawie o opłacie skarbowej 119 3. Kategorie czynności podlegających opłacie skarbowej 123 4. Opłata skarbowa jako danina pobierana w związku z działalnością organów administracji publicznej 126 5. Sprawa indywidualna z zakresu administracji publicznej oraz postępowanie sądowe jako przesłanki powstania obowiązku z tytułu opłaty skarbowej 128 6. Czynności dokonywane na wniosek jako przedmiot opłaty skarbowej 134 7. Załącznik do ustawy o opłacie skarbowej i jego rola w kształtowaniu przedmiotu opłaty skarbowej 141
Rozdział IV Czynności urzędowe jako przedmiot opłaty skarbowej 151 1. Opłata skarbowa od czynności urzędowych 151 2. Opłata skarbowa od wydania zaświadczenia 164 3. Opłata skarbowa od wydania zezwolenia (pozwolenia, koncesji) 177 4. Opłata skarbowa z tytułu użycia zaświadczenia 188
Rozdział V Złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury jako przedmiot opłaty skarbowej 194
Rozdział VI Wyłączenia i zwolnienia przedmiotowe od opłaty skarbowej 238 1. Znaczenie wyłączeń ustawowych i zwolnień przedmiotowych dla oceny charakteru prawnego opłaty skarbowej 238 2. Wyłączenia spod zakresu przedmiotowego ustawy o opłacie skarbowej ze względu na rodzaj sprawy 244 3. Wyłączenia ze względu na inne opłaty o charakterze publicznoprawnym 269 4. Zwolnienia przedmiotowe 278 5. Wyłączenia i zwolnienia od opłaty skarbowej wynikające z innych ustaw 290
Rozdział VII Zakres podmiotowy ustawy o opłacie skarbowej 295 1. Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej 295 2. Podmiot, na którym ciąży obowiązek zapłaty opłaty skarbowej 299 3. Podmioty zwolnione od opłaty skarbowej 307 4. Podmiot uprawniony z tytułu opłaty skarbowej 313
Rozdział VIII Wysokość opłaty skarbowej 321 1. Wysokość opłaty a jej charakter prawny 321 2. Kwoty i stawki opłaty skarbowej 337
Rozdział IX Realizacja obowiązku zapłaty opłaty skarbowej 362 1. Moment powstania obowiązku zapłaty opłaty skarbowej 362 2. Procedura właściwa w sprawie zapłaty opłaty skarbowej 376 3. Organy podatkowe właściwe w sprawach opłaty skarbowej 382 4. Zapłata opłaty skarbowej 385 5. Konsekwencje braku realizacji obowiązku zapłaty opłaty skarbowej 394 6. Zwrot opłaty skarbowej 412
Rozdział X Ocena opłaty skarbowej w kontekście porządku prawnego Unii Europejskiej oraz prawa międzynarodowego 437 1. Opłata skarbowa jako danina publiczna nieobjęta harmonizacją prawa unijnego 437 2. Prawo unijne a tworzenie i stosowanie przepisów z zakresu opłaty skarbowej 441 3. Wpływ prawa unijnego na tworzenie przepisów z zakresu opłaty skarbowej 444 4. Znaczenie prawa unijnego w procesie stosowania ustawy o opłacie skarbowej 465 5. Wpływ prawa międzynarodowego na konstrukcję opłaty skarbowej 475
Rozdział XI Charakter prawny opłaty skarbowej 478 1. Cechy opłaty skarbowej jako daniny publicznej 478 2. Ocena konstrukcji prawnej opłaty skarbowej z punktu widzenia kryterium odpłatności 483 3. Ocena opłaty skarbowej w kontekście zasady ekwiwalencji 494 4. Stosunek prawny z tytułu opłaty skarbowej 499 5. Opłata skarbowa jako ogólna opłata administracyjna 507 6. Cele opłaty skarbowej 515
Wnioski de lege ferenda 525
Zakończenie 539
Akty prawne 543
Orzecznictwo 559
Pisma urzędowe i inne dokumenty 563
Literatura 567