Niniejsza książka – poradnik jest przeznaczona dla osób zatrudnionych w samorządach
szczebla podstawowego, którym ustawowo przypisane są, wymagające
odpowiednio przygotowanej kadry, obowiązki w zakresie ochrony środowiska
naturalnego.
W szczególności znowelizowana w ubiegłym roku ustawa „Prawo ochrony środowiska”
(Dz.U. z dnia 20 czerwca 2001 r. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) zobowiązuje samorządy
m.in. do samodzielnego wydawania „decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego”, która ma poprzedzać
inne rodzaje zezwoleń, niezbędnych do rozpoczęcia inwestycji, w tym finalnego pozwolenia
na budowę. Większość tego rodzaju decyzji mają wydawać wójtowie, burmistrzowie
lub prezydenci miast.
Według opinii często wyrażanych przez samych zainteresowanych, a także ich
przełożonych, wiele gmin, w szczególności mniejszych, nie posiadających najczęściej
specjalistów z zakresu ochrony środowiska, nie jest właściwie przygotowana do realizacji
takich zadań.
Książka ma służyć uzupełnieniu wiedzy pracowników samorządów tego szczebla
w zakresie ochrony środowiska naturalnego, przydatnej m.in. w opracowaniu takich
decyzji.
Autorom chodziło o zgromadzenie w niej informacji z dziedziny ekologii i ochrony
środowiska, także proekologicznych technologii, służących modernizacji istniejących
lub budowie nowych instalacji, sieci i urządzeń funkcjonujących w komunalnej infrastrukturze
technicznej na szczeblu gminy.
Ten pierwszy temat potraktowano wyłącznie informacyjnie, wykorzystując w tym
celu wiedzę zawartą w najbardziej zdaniem autorów istotnych dla charakteru książki
publikacjach.
Drugi temat w większości obejmuje wiedzę zgromadzoną w publikacjach własnych
autorów książki oraz częściowo kompilację informacji innych specjalistów
z dziedziny proekologicznych technologii.
Z uwagi na raczej zróżnicowane wykształcenie pracowników samorządów, książka
prezentuje wiedzę na poziomie popularno-technicznym, oczywiście w zakresie takim, jak na to pozwalała złożona problematyka. Może ona służyć jako poradnik
w bieżącej pracy, także jako pomoc dydaktyczna na kursach doskonalenia kwalifikacji
zawodowych, fachowych warsztatach itp., organizowanych dla pracowników merytorycznych
gmin.
W rozdziale I omówione zostały definicje i pojęcia w zakresie niezbędnym dla
przyswojenia sobie prezentowanej wiedzy fachowej, a także stan skażenia środowiska
naturalnego w skali globalnej oraz programy zapobiegania jego dalszej dewastacji.
W jego opracowaniu oparto się na piśmiennictwie wymienionym na końcu rozdziału,
a w szczególności na pozycjach [1, 6] tego wykazu.
W rozdziale II omówiono proekologiczne technologie dla instalacji i sieci funkcjonujących
w komunalnej infrastrukturze technicznej.
W rozdziale III scharakteryzowano odnawialne źródła energii oraz przedstawiono
możliwości rozwoju ich zastosowań w Polsce.
Rozdział IV jest poświęcony działaniom Organizacji Narodów Zjednoczonych
oraz Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska. Szczególnie te ostatnie uznawane
są za najbardziej skuteczne jeśli chodzi o ich skalę, angażowane środki finansowe
i efekty.
W rozdziale V scharakteryzowano zadania samorządów szczebla podstawowego
w zakresie ochrony środowiska, wynikające z obowiązujących regulacji prawnych na
dzień 30 czerwca 2006 r.
Na końcu zamieszczono opracowane w Ministerstwie Gospodarki materiały dotyczące
obowiązków gminy związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest.
Załącznikiem do książki – poradnika jest płyta CD z nagranymi pełnymi tekstami
ustaw, także niektórych uregulowań niższego rzędu, dotyczących omówionej w rozdziale
piątym problematyki prawnej.