Stan prawny na 30.06.2008 r.

Monografia przedstawia tendencje rozwojowe zarządzania w sektorze publicznym oraz prywatnym we współczesnych państwach, ze szczególnym odniesieniem do zmian zachodzących w Polsce.
Administracja, odpowiedzialna za jakość życia obywateli i społeczeństwa, towarzyszy nam (często niezauważalnie) przez całe życie, stając się integralnym elementem codzienności. W każdym państwie administracja, będąc zarazem twórcą oraz "produktem" prawa publicznego, jest częścią systemu instytucji publicznych. Tworzona jest na podstawie ogólnych koncepcji organizacyjnych istniejących w konkretnych warunkach i w konkretnym czasie. W demokratycznym państwie prawa administracja jest "sługą dwóch panów", z jednej strony pełni rolę aparatu władzy wykonawczej, z drugiej służy obywatelom. To podwójne podporządkowanie wymaga, aby wraz ze zmianami w koncepcjach władzy oraz zmieniającymi się oczekiwaniami i prawami obywateli, administracja i prawo również ulegały unowocześniającym je przemianom.