Autor w niniejszej publikacji dogłębnie analizuje najważniejsze problemy związane z instytucją sankcji administracyjnej, a przede wszystkim określeniem jej pojęcia, istoty, cech, pełnionych funkcji oraz zasad jej stosowania, co jest istotne w kontekście "wzrostu państwa administracyjnego" oraz wyraźnych tendencji prawodawcy do rozszerzenia kompetencji sankcji administracji.